签到天数: 186 天 [LV.7]常住居民III 群组: 独立思考读书会
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本帖最后由 ssunflower 于 2013.1.31 10:28 编辑
一个新闻事实至少可以深入到知识、行业、社会三个不同的层面,越深,覆盖的人群越广。而且问题剖析得更加准确。但是我并没有做到这点,后面关于城中村的一些学术探索,并没有尽全力去“得知”。 导致稿子最后不成文,全文结构散乱,用词不准。奢请各位赐教.
这篇稿子有一个地方,就是没有采访到政府方面的说辞,这个是个关键点。我是学生,很抱歉很难做得到。如果得到政府的正面回应,便知道事实的真相!
城中村仍然是头疼问题
湛江师范学院与湛江市赤坎区文章村的“铁梯纷争”弄得满城风雨,民怨谣言四起。学生表示强烈不满,村民表示弱势被压,政府强硬态度藏在后面,湛师尴尬执行者身份仍旧保持沉默。这场四角对唱的矛盾,最终对错在谁?关键角色文章村作为湛江市城中村,身份挖出深层问题出现城市发展过快中。而这一幕,在中国大地上,循环上演。
“铁梯纷争”,一触即发
文章村位于湛江师范学院背后,因此一直被人们成为湛师的“后山”。但是就是这样的一墙之隔的邻居,但双方之间却不是“相见甚欢”的邻里关系。
文章村与湛江师范学院南校区相邻,因商业契机和学生需求建起了学生公寓及饮食休闲类场所。经济命脉被牢牢地掌握在湛师师生手中,因此通往两地间的通道可称作为“财路”、赖以生存的“生命通道”。而在11月15日,湛师因要在文章村旁的一块荒地兴建一座新的学生公寓,施工队考虑到施工地区危险,为确保学生安全,将此“财路”挖走了,从此“一刀两断”。
据悉,除此路外,要从湛师到文章村的另一条路,走路需要大概20分钟。许阿姨告诉记者,“那几天很惨啊,几乎没有学生过来吃饭住宿了。”
文章村常住人口共1500多人,其中相当一部分为下岗人员,大部分村民依靠经营小生意赚取生活来源。
四日后,文章村村仔众村民和商家们拉着“誓死保护我村通道”、“请王中丙市长为我村主持公道”等横幅来到湛江市政府门前,并提交了一份名为《关于制止湛江师范学院建造围墙堵塞和妨碍我村南北必经通道通行》的申诉书,集体高声呼喊进行抗议请愿。
据村民转述,“政府的态度是同情并支持,希望湛师与文章村共同协商”。但实情是否就正如村民所说那样呢?
政府下令,12月封路
请愿的第二天,文章村数村民在深夜将湛师与文章村之间的水泥围墙砸开了一个“洞口”,洞口下安装了一条又斜又陡的“铁梯”。“铁梯”建起之后,文章村的生意又再次兴盛了起来。
湛师方面得知情况后,保卫处林处长前来与村民交涉并要求封路。双方一度发生语言争执,引起了众多学生围观。
据记者了解,12月7日,湛江市与驻湛高校合作联席会第一次会议在湛师举行,会中王中丙市长要求湛师在12月份内把“铁梯”拿下来。从湛师基建处得知,湛师在几年前已经得到了政府相关部门下发的文件,要求湛师尽快建起周边围墙以确保校园安全。
而早在2005年,湛师就建起围墙。但建起没多久就被村民砸开,再用泥土和乱石搭建一条又一条的新道路,周而复始。因这次市政府的施压,湛师一改“不闻不问”的态度,近日多次派出学校保卫处的保安来巡查通道路口。
据湛师某老师爆料,每次村民把围墙砸开一个出口后都会在旁用油漆写到“建围墙者,死全家”。他透漏,校方将考虑在围墙旁安装摄像头,将砸墙者送到公安处依法处理。
这时村民也“急了”,忙着请愿的同时,以一天每位30块钱的价格,雇佣了数位老人家守着通道口,以便通风报信。并在通道处粘贴了两幅宽两米,长3米的申诉书全文,公告之全师生。
谣言四起,民怨满天飞
在湛师学生眼中,文章村村民是处于弱势群体,因此予其更多同情和支持。黄同学表示:“湛师这次真的太霸道了,怎么一条小路也不放过?”
村民更表示,湛师最近在建起一条美食街以取代文章村,“学校想捞一笔。”许伯伯表示。更有学生在网上发文诉说湛师曾一度召集学生开会,禁止学生到文章村消费,违者写检讨扣并押毕业证。
但经调查发现,校方并无兴建美食街的计划和打算。此外此前传言的学校召集学生开会禁止学生去消费一事,只是某学院老师群发短信通知在文章村附近苑区的同学尽量不要到事发地点消费。“我校与文章村村民因封路一事必发生冲突和矛盾,为确保学生安全,请大家不要到文章村消费和住宿,以免引起冲突”。
而谣言四起时,文章村村民到此为今仍没与学校正面交涉。村民称:“学校不愿意与我们说话。”
据此,记者走访了湛师相关部门。
校方用心良苦却沉默不语
基建处王老师表示,“学校建起围墙是为了保护学生,文章村存在卫生和安全隐患。”
据记者网上调查资料显示,根据湛江市印发的《湛江市建成区城中村村(居)民宅基地申请建房审批工作实施方案(试行)》中说明,单户村(居)民建房基底面积不超过120平方米,层数及高度为6层21米以内。
而记者实地考察发现,文章村多栋公寓高达9层,多栋公寓连最基本的消防措施也没有,存在安全隐患。部分餐饮店是由竹子搭建而成,台风一来便倒塌。暗访中,持有正规的卫生营业执照的仅数家。
全国各所大学附近都有类似的消费地带,这些地方饮食住宿相对于社会场所更为便宜实惠,很多学生会反映说,“饭堂饭菜吃了几年都腻了,偶尔出去吃吃换口味也好。”“考研学子需要更安静的环境学习,一般会选择校外住宿。”“有时同学朋友会来湛江旅游,这里房租十分划算。”“夜宵档给了我们很多聚会的回忆。”
这股“抵抗力量”不仅是谣言越描越黑的畸形力量,也是引起民愤的推动力量。
王老师表示,由于文章村先入为主的粘贴申述书以及学生的各自理由,校方已经成为“对立面”,往往学生都把学校看作是十恶不赦的“坏人”。
据了解,此次封路行为,湛师仅是作为协助单位,真正的决策者是市政府,真正的执行者是公安部门。而这一切的信息,湛师校方并没有告知学生。
沉默成为了矛盾的温床。
城中村仍然是头痛问题
市政府执意封路,文章村将变成“一片死村”。而造成此现象的真正原因是什么?据记者深入挖掘,发现文章村为湛江城中村。
城中村从广义上说,是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。狭义上说,是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区。
决定城中村存在且成为“顽疾”的原因是什么呢?据资料显示,“城中村的存在是城市化进程中所设定的城乡二元管理体制及土地管的二元所有制所造成的。”而在高校附近的城中村(譬如说文章村)的生意源较为特殊,它的兴旺是因为高校的消费群体所需而成长成熟起来。
记者随后暗访得知,按照国家《土地法》,文章村土地属于集体所有,即文章村作为城中村是在城市规划区内仍实行农村集体所有制、农村管理体制的“都市村庄”。
土地二元所有制使得村民可以低价甚至无偿取得土地的使用权,集体将宅基地按户划拨,由各户村民自行建设借此为生。
现今村民们都铤而走险“抢建”、“违建”。家家户户乱搭乱建导致村内建筑物间距过小,采光、通风不足,“危房”、“一线天”、“握手楼”、“接吻楼”比比皆是。
由此衍生出许许多多的城市“廉价房”,提供给刚毕业不久的大学生、农民工作栖息之地。专家指出,城中村是城市化进程中的历史产物,被看作是城市的“贫民窟”,聚集外来人口和低收入人口的最佳地方。
据王老师所说,“土地和房屋租金收益最大化的结果是导致“城中村”形成的进一步加剧。良好的区位条件和低廉的建设成本使得“城中村”出租房屋出租率相当高,可以使得村民过上富裕的生活。这些地区的改造难度很大。”
据调查得知,在文章村经营饮食店和学生公寓的超过近一半不是本村村民,都是外来老板和一些学生。他们租下地皮进行各类经营的。而很多村民一般没有工作,靠着出租违章建筑为生。记者采访得知日租房大概为一天30到60元不等,据估计一栋八层的学生公寓,一天能入账过万元。(有误,意思应该是整条村子日租房的营业额一天能达到过万元。还有还没计算出那些饭店经营的营业额。我的意思是文章村涉及的金钱利益关系太大了,与上文呼应,改造难度大的原因正是如此,第二说那些老板不是本村村民。这个不是我胡说,有心人请去调查调查。)这段红色字早在半月前有师兄提出,因本人无法具体准确查证,一直没改,很对不起各位!于1月25日下午14点45分改。
除湛师以外,还有不少重点院校与城中村相邻:中大紧挨着下渡村,暨大、华师紧邻石牌村,华工、华农与东莞庄及五山地区部分村落相接,广外的旁边也有陈田村。
各大院校与城中村剪不断理还乱的关系已经见怪不怪,而这次湛师与文章村的纷争到最后,谁胜谁负呢?或者说城中村本身就是城市发展过程中遗留问题,相类似的历史场景,循环上演。
ps:其实,每一方都是利益诉求者,这里不存在任何的弱者。只是生存丛林里,大鱼吃小鱼。利益大与小之分罢了。
在这里再重复一句话,我代表我个人,不代表湛师人论坛。
抱歉我用这个身份发言,或许会影响到言论。很抱歉。言论仅代表我个人,希望各位体谅。 |
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